واقع النوع الاجتماعي في المؤسسات الحكومية العراقية
واقع النوع الاجتماعي في المؤسسات الحكومية العراقية
قام الجهاز المركزي للإحصاء بأعداد مسح عن اعداد وجود النساء في مؤسسات
الدولة ووزاراتها بهدف التعرف على مدى تمثيل النساء في هذه المؤسسات مقابل الرجال لغرض
توفير معلومات تساهم في رسم السياسات الهادفة الى إشاعة مفاهيم النوع الاجتماعي فمن
المنطق عندما تكون نسب النساء مقاربة للرجال في المجمع ان تكون النسب أيضا متقاربة
في العمل والقيادة والحصول على فرص التطوير والتنمية لذا سيتم استعراض بعض اهم ما
ورد من المعلومات والإحصاءات في المسح.
| اعداد التعيينات في الوزارات والمؤسسات الحكومية |
تمهيد:
بناءً على ما اقره الدستور العراقي في المادة 14 حول مبدأ المساواة وعدم
التمييز بسبب الجنس أو العرق أو القومية أو الأصل أو اللون أو الدين أو المذهب والمادة
16 حول مبدأ تكافؤ الفرص والحقوق مكفولة لجميع العراقيين فقد أكدت الأمانة العامة لمجلس
الوزراء مكتب وزير الدولة لشؤون المرأة على اتخاذ الإجراءات اللازمة لتحقيق ذلك و إنشاء
وحدات النوع الاجتماعي بمستوى شعبة للحصول على أهم مصادر الإحصاءات الرسمية من بيانات
السجلات الإدارية لغرض الوصول من خلالها إلى مؤشرات خاصة بالنوع الاجتماعي تمهد الطريق
لدمج مفهوم النوع الاجتماعي في سياسة الدولة وتحقيق مبدأ تكافؤ الفرص من خلال متابعة
وضع المرأة والرجل على حد سواء حيث تم استحداث وحدة نوع اجتماعي في الوزارات والمؤسسات
الحكومية وشكلت لجنة النوع الاجتماعي في الأمانة العامة لمجلس الوزراء تم تدريبهم وتعريفهم
على أهم مفاهيم العمل بالنوع الاجتماعي في الجهاز المركزي للإحصاء من قبل قسم إحصاءات
التنمية البشرية .
يأتي العمل في هذا النوع من الإحصاءات تنفيذاً لما جاء في الاتفاقيات الدولية
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لسنة 1948 والعهدين الدوليين لسنة 1966 واتفاقية سيداو
عام 1979 تحقيقا لأهم أهداف مبادئ النوع الاجتماعي في تمكين المرأة وتحقيق المساواة
وتكافؤ الفرص من خلال متابعة ما يقدم للرجل والمرأة على حد سواء في الإجراءات الإدارية
والفنية للوزارات المختلفة والبرامج المنفذة والمشاريع الخدمية.
نذكر أدناه بعض الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها العراق والتي تعد أساس
للعمل بشرعية في مفهوم النوع الاجتماعي:
1. اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو).
2. العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
3. اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري.
4. العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
5. اتفاقيات منظمة العمل الدولية.
كما دخل العراق عضوا في عدد من اتفاقيات منظمة العمل الدولية وندرج في
أدناه قسم منه:-
1. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن ساعات العمل (الصناعية) لسنة
1919.
2. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن حق التجمع (الزراعة) لسنة 1921.
3. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن الراحة الأسبوعية (الصناعية) لسنة
1921.
4. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن الفحص الطبي للأحداث (العمل الجبري)
لسنة 1921.
5. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن التعويض عن حوادث العمل لسنة 1925.
6. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن طرائق تحديد المستويات الدنيا للأجور.
7. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن تعويض إصابات العمل (الأمراض المهنية)
لسنة 1934.
8. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن التمييز (في الاستخدام والمهنة).
9. اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن المساواة في المعاملة (الضمان الاجتماعي)
1962 لتحقيق الركن الأساس في تطوير المرأة وإدماج النوع الاجتماعي في سياسة الدولة
العراقية.
التقسيم الوظيفي أو العمل من منظور النوع الاجتماعي:
تعطى النساء والرجال في المجتمعات الوظائف والمسؤوليات والأدوار المختلفة
بناء على الجنس وهذا التقسيم للعمل يختلف من مجتمع إلى آخر ومن ثقافة إلى أخرى ويتغير
بتغير الظروف الخارجية وبمرور الزمن.
وعلى الرغم من أن المرأة تمثل نصف المجتمع ولكن لا تزال مساهمتها في مؤسسات
الدولة ضئيلة، ان يعزز تعيين النساء باستراتيجية هادفة تخفف من بطالة النساء وتشجيعهن
على العمل في القطاع الحر او فتح مشاريع خاصة بهن ليس الهدف منه تفرقة الجنسين بقدر
ما المشاركة في العمل لتحسين اقتصادهن والمشاركة في البنية الاقتصادية للبلد.
ان الأزمة المالية في عام 2014 أثرت على تطوير الهيكل التنظيمي للوزارات
ومؤسسات الدولة ومنها التعيينات في وزارات الدولة ومؤسساتها حيث بلغ مجموع التعيينات
16171 موظف لكلا الجنسين نسبة الرجال 69.7 %( والنساء ) 30.3 % الفجوة واسعة بين الجنسين
في التعيينات مقدارها 39 نقطة لصالح الرجال،
ان تمكين المرأة في معظم الوزارات لا يظهر في المناصب القيادية حيث بلغت نسبة النساء.16.6
% والرجال 83.4 % ان الفجوة واسعة ومن الممكن تقليص هذه الفجوة
من خلال إشراك المرأة في دورات تأهيلية لتهيئتها إلى مناصب قيادية إضافة إلى الاهتمام
في مواصلة التعليم والتطورات التكنولوجية حتى الوصول إلى أعلى المستويات لغرض العمل
على زيادة المناصب القيادية في معظم الوزارات.
بلغ عدد المشاركين في الدورات الداخلية من موظفي الوزارات ومؤسسات الدولة
156978 لكلا الجنسين نسبة النساء 28.8 % والرجال 71.2 % ان مشاركة النساء ضئيلة وعدد
المشاركين في الدورات الخارجية 25782 موظف لكلا الجنسين نسبة النساء 30.9 % والرجال
69.1%، ان قلة مشاركة النساء في الدورات الداخلية والخارجية يؤثر تأثير سلبي على تطور
عمل النساء الإداري، الفني، وسواها في التدرج الوظيفي او تمكينها بالارتقاء بالمناصب
القيادية. نلاحظ ان عدد الموظفين الحاصلين على الزمالات الدراسية 2595 لكلا الجنسين
نسبة النساء 33.5 % والرجال 66.5 % وبلغ عدد الموظفين الحاصلين على الإيفادات
16170 لكلا الجنسين نسبة النساء 20.9 % (والرجال) 79.1 % (إن الفجوة واضحة بين الجنسين
في الزمالات الدراسية والإيفادات لصالح الرجال ومن المؤمل تخصيص مقاعد دراسية للنساء
لغرض زيادة مهاراتهن الإدارية والفنية.
إن كتب الشكر تعكس حالة التمييز بين الموظفين عن غيرهم في أداء الأعمال
المناطة لهم بشكل متميز، بلغ عدد الموظفين الحاصلين على كتب الشكر من وزارات ومؤسسات
الدولة 194562 (لكلا الجنسين شكلت النساء) 36.0 %(والرجال) 64.0 % (وهذا يعزز بان النساء
الموظفات متمكنات من الأعمال المناطة لهن.
المفوضية العليا للانتخابات:
المفوضية العليا للانتخابات من المؤسسات المشكلة حديثا بلغت عدد التعيينات
28 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء من التعيينات 21.4 % والرجال 78.6 % تتسع
الفجوة بمقدار 57 نقطة تقريباً لصالح الرجال، إن المناصب القيادية مجموعها 77 منصب
لكلا الجنسين عدد النساء في منصب وكيل وزارة 1 والرجال 8 نسبة النساء 5.2 % والرجال
94.8 % تظهر فجوة واسعة بين الجنسين بمقدار 90 نقطة تقريباً في المناصب القيادية، بلغت
نسبة مشاركة النساء في الدورات الداخلية 36.5 % والرجال 63.5 % ويمثل عدد النساء إلى
عدد الرجال 57.4 % وفي الدورات الخارجية بلغت
نسبة مشاركة النساء 35.9 % والرجال 64.1 % و بلغ عدد النساء إلى عدد الرجال 0.56 %، ونلاحظ تدني نسبة حصول النساء على كتب الشكر 13.8 % والرجال 86.2 % أي إن هناك فجوة واسعة بين الجنسين.
مجلس القضاء الأعلى:
يعتبر مجلس القضاء الأعلى من التشكيلات الحديثة في دوائر الدولة ولها أهميتها
بين الوزارات ومؤسسات الدولة فبلغت عدد التعيينات 711 موظف لكلا الجنسين عام 2014 حيث كان للرجال الحظ
الأوفر في التعيين بنسبة 90.9 %، تتسع الفجوة
بين الجنسين بمقدار82 نقطة تقريباً لصالح الرجال، اما المناصب القيادية عددها في مجلس
القضاء الأعلى 11 منصب تحضى النساء ب 7 مناصب والرجال 4 مناصب يتبين تمكين النساء واضح ومتفوق في المناصب
القيادية أما المشاركين في الدورات الداخلية فبلغت نسبة مشاركة النساء 33.3 % والرجال 66.7 % ونسبة عدد النساء إلى عدد الرجال 50.0 % وبلغت نسبة النساء المشاركات في الدورات
الخارجية 13.3 % والرجال 86.7 % و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.15 % بلغت نسبة النساء من الذين حصلن على كتب
الشكر 45.7 % ونسبة الرجال 54.3 % و عدد النساء
الآتي حصلن على كتاب شكر الى عدد الرجال 0.84% وعلى ضوء ذلك تعتبر النساء الموظفات متميزات
وذات تمكين عالي لحصولهن على نسبة عالية من التمييز وهذا يدل على كفاءتهن في الأداء.
وزارة التعليم العالي والبحث العلمي:
تعتمد وزارة التعليم العالي على الكفاءات العلمية في التعيين لما لديها
من جامعات موزعة في مختلف المحافظات العراقية وكل جامعة لها عدد من الكليات العلمية
والإنسانية والاقتصادية فعدد المناصب القيادية للوزارة 521 منصب منهم بمنصب 3وكيل وزير
من الرجال فقط و3 بمنصب مستشار وزارة من الرجال أيضاً 34 بمنصب رئيس جامعة وهيئة من
الرجال و56 مساعد رئيس جامعة تشغل منهم 2 نساء
و 54 رجال و 408 بمنصب عميد تشغل 3 نساء و 374 رجال ويشغل منصب رئيس جهاز الإشراف رجل
واحد فقط ، بالنسبة إلى منصب العميد يدل على تمكين النساء في إدارة الجامعات وإعداد
وتهيئة الطلبة لمستقبل واعد.
وزارة التربية:
بلغت عدد التعيينات في وزارة التربية 5313 موظف لكلا الجنسين عام 2014
نسبة النساء 42.6 % والرجال 57.4 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار15 نقطة تقريباً
لصالح الرجال وتعتبر هذه الفجوة متقاربة، لان النساء يفضلن التعيين بالتعليم، بلغت
عدد المناصب القيادية للوزارة 124 منصب ويشغل 3 رجال بمنصب وكيل وزبر، ان نسبة النساء16.1%منصب
والرجال 83.9 % ومقدار الفجوة واسعة بين الجنسين 68 نقطة تقريباً لصالح الرجال ، نلاحظ
ارتفاع نسبة المشاركين في الدورات الداخلية من النساء بنسبة 4 نقاطعن الرجال أما نسبة
النساء المشاركات في الدورات الخارجية تنخفض بواقع 24 نقطة تقريباً عن مشاركة الرجال
وتشكل عدد النساء إلى عدد الرجال 0.61 %، بلغت
نسبة النساء من الزمالات والبعثات الدراسية 15.7 %( و الرجال ) 84.3 %( وترتفع نسبة
الموفدين من الرجال بواقع 53 نقطة عن مشاركة النساء وتتقارب نسبة النساء من الذين حصلن
على كتب الشكر 49.2 % مع نسبة الرجال 50.8%.
وزارة العلوم والتكنولوجيا:
بلغت عدد التعيينات 249 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء 38.6
% والرجال 61.4 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار 23 نقطة تقريباً، إن مجموع المناصب
القيادية للوزارة 122 منصب يشغل 2 منصب وكيل وزير ومستشار1 و1 مفتش عام من الرجال،
نسبة النساء 16.4 % والرجال 83.6 % هناك فجوة واسعة بين الجنسين في ارتقاء المناصب
مقدارها 67 نقطة، أما المشاركين في الدورات الداخلية فقد بلغت نسبة النساء 42.2 % والرجال 57.8 %، ان عدد النساء إلى عدد الرجال 0.73 % أما
المشاركين في الدورات الخارجية فبلغت نسبة النساء
17.4 % والرجال 82.6 % وبلغ عدد النساء
إلى عدد الرجال 0.21 %، بلغت نسبة الزمالات والبعثات الدراسية للنساء 28.8 % والرجال
71.2 %، بلغت نسبة الموفدين من النساء
16.5 % والرجال 83.5 %، بلغ عدد الحاصلين على كتب الشكر في الوزارة 5722 موظف
نسبة النساء 28.7 %والرجال71.3 % وتشكل عدد
النساء إلى عدد الرجال0.40 %.
وزارة حقوق الإنسان:
لا تحضي وزارة حقوق الإنسان الا بعدد قليل من التعيينات 3 موظفين من الرجال
فقط في عام 2014 اما المناصب القيادية بلغ مجموعها لكلا الجنسين 16 منصب منهم 3 نساء
و13رجال، عدد الرجال الذين شغلوا منصب وكيل وزير3 أي ان هناك مشاركة قليلة من النساء
في اتخاذ وصنع القرار داخل الوزارة، بالنسبة للدورات الداخلية بلغت نسبة النساء المشاركات
40.7 % والرجال 59.3 % وتشكل عدد النساء إلى عدد الرجال 0.68 % وأما الدورات الخارجية
بلغت نسبة المشاركات من النساء 47.5 %والرجال 52.5 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.90 % إن عدد كتب الشكر لكلا الجنسين 626 موظف نسبة النساء 40.4 % والرجال 59.6%.
وزارة المالية:
عدد التعيينات في وزارة المالية 500 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء
من التعيينات 17.6 % والرجال 82.4 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار 65 نقطة تقريباً
لصالح الرجال، أما المناصب القيادية بلغت مجموعها 52 منصب شكلت النساء 25 % والرجال
75 % ان تمكين النساء من المناصب القيادية يمثل ربع المجموع الكلي ومن الممكن أن يكون
في المستقبل أعلى بعد التدريب والتأهيل حتى تبلغ الارتقاء بالمناصب القيادية بشكل أوسع.
بلغت نسبة النساء المشاركات في الدورات الداخلية 49.7 % والرجال 50.3 % و عدد النساء
إلى عدد الرجال 0.98 % وبلغت نسبة النساء المشاركات في الدورات الخارجية 37.7 % والرجال
62.3 % و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.60 %، ان عدد الحاصلين على كتب الشكر من الموظفين
9098 نسبة النساء 44.5 % والرجال 55.5 % وبلغت عدد النساء إلى عدد الرجال0.80 %.
وزارة النفط:
إن اغلب كوادر وزارة النفط من عنصر الرجال ويمتاز موظفيها بالفنيين الذين
ينتشرون في محافظات العراق في المدن والصحراء والقرى لمتطلبات عملهم ، تم تعيين 3258 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء
من التعيينات 9.4 % والرجال 90.6 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدر 81 نقطة، أغلبية كادر التعيينات مصدره من المعهد النفطي
والدراسة في المعهد من الرجال يتخرج الفنيين لإدارة المشاريع النفطية لكن يمكن أن تمارس
النساء بعض من هذه الإعمال الفنية بجانب الرجال لو أعطيت فرصة حتى تتقلص هذه الفجوة
في التعيينات ، إن المناصب القيادية مجموعها
105 منصب وعدد وكلاء الوزارة 2 من الرجال
فقط ان نسبة النساء من المناصب القيادية 16.2 % والرجال 83.8 % ويلاحظ فجوة واسعة بين الجنسين.
بلغت نسبة النساء المشاركات في الدورات الداخلية 16.6 % والرجال83.4 %
و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.19 % ونسبة مشاركة النساء في الدورات الخارجية 15.3
% والرجال 84.7 % و عدد النساء إلى عدد الرجال
0.18 %، إن عدد الزمالات والبعثات الدراسية 197 بلغت نسبة الزمالات من النساء 16.8 % والرجال 83.2 % وعدد الموفدين 3357 بلغت
نسبة الموفدين من النساء 12.1 % والرجال
87.9 % إن إعطاء فرص أكثر للنساء ستمكنهم من استثمار هذه الفرص للمشاركة في
التنمية وتطوير الحالة العلمية للنساء، إن نسبة كتب الشكر التي حصلن عليها النساء
23.4 % والرجال 76.6 % وعدد النساء إلى عدد الرجال0.30 %.
وزارة العدل:
عدد الموظفين الذين تم تعينهم 8 موظفين من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة
النساء 12.5 % والرجال 87.5 %، أما عدد المناصب القيادية 19 منصب تشغل النساء 47.4
% والرجال 52.6 % وهنا نلاحظ تحقيق تكافؤ الفرص بين الجنسين وتمكين النساء داخل الوزارة،
يتضح ان نسبة مشاركة النساء في الدورات الداخلية 8.0 % والرجال 92.0 % وعدد النساء
إلى عدد الرجال 0.87 % وبلغت مشاركة النساء في الدورات الخارجية 21.2 % والرجال
78.8 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.26 %، لا توجد زمالات وبعثات دراسية خلال عام
2014 في الوزارة إلا أن هناك موفدين بلغت نسبة النساء 20 % والرجال80 % بلغت نسبة النساء
الحاصلات على كتب شكر 50.2 % والرجال 49.8
% وعدد النساء إلى عدد الرجال ) 1.0 % وهذه النسبة تشكل تمكين واسع للنساء لاقتدارهن
في أداء عمل أمثل في وزارة العدل.
وزارة الصناعة والمعادن:
إن توقف عجلة الصناعة الموجودة في العراق له إثر على الركود الاقتصادي
وأثر على اقتصاد الأسرة العراقية أدى إلى زيادة البطالة حيث بلغت عدد التعيينات 24
موظف من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء 25 % والرجال 75 % وعدد المناصب القيادية
514 منصب نسبة النساء 14.2 % والرجال 85.8 % الفجوة واسعة بين الجنسين مقدارها 72
نقطة تقريباً لصالح الرجال، بلغت نسبة المشاركين في الدورات الداخلية من النساء 21.4 % والرجال 78.6 % و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.27 % وفي الدورات
الخارجية بلغت مشاركة النساء 19.5 % والرجال 80.5 % و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.24 % إن عدد
كتب الشكر لكلا الجنسين 14159 بلغت نسبة النساء 24.2 % والرجال 75.8 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.31%.
وزارة النقل:
بلغت عدد التعيينات 704 من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء 66.0 % والرجال
34.0 % وبلغت مجموع المناصب القيادية 38 منصب وعدد وكلاء الوزارة 2 من الرجال فقط ان
نسبة النساء من المناصب القيادية 5.3 % والرجال 94.7 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار
89 نقطة لصالح الرجال، إما نسبة المشاركين في الدورات الداخلية من النساء 37.7 % والرجال 62.3 % وبلغ نسبة المشاركين في الدورات الخارجية
من النساء 14.8 % والرجال 85.2 %، أما نسبة
النساء الحاصلات على كتب الشكر 40.3 % والرجال 59.7 وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.86 %.
وزارة الثقافة:
بلغ مجموع التعيينات 294 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء 35.4
% والرجال 64.6 % عدد المناصب القيادية 41 منصب منهم 4 رجال بمنصب وكيل وزير ويعكس
مؤشر المناصب القيادية قلة تمكين النساء في الوزارة حيث بلغت 22.0 % والرجال 78.0
% وتتسع الفجوة بمقدار 56 نقطة لصالح الرجال إن نسبة النساء المشاركات 59.4 % في الدورات
الداخلية هي أعلى من مشاركة الرجال أما في الدورات الخارجية ترتفع نسبة مشاركة الرجال
عن مشاركة النساء ، حضت امرأة واحدة فقط في الزمالات والدراسات وبلغ عدد الموفدين 582 نسبة النساء 12.5 % والرجال 87.5 % ان عدد كتب الشكر للمتميزين
من الموظفين 4963 من كلا الجنسين نسبة النساء 44.3 % والرجال 55.7 % وعدد النساء إلى الرجال 0.79 %.
وزارة الخارجية:
بلغت التعيينات في وزارة الخارجية 69 موظف لكلا الجنسين عام 2014، نسبة
النساء من التعيينات 26.1 % ونسبة الرجال 73.9 % إن مقدار الفجوة الظاهرة 47 نقطة لصالح
الرجال. عدد المناصب القيادية 181 منصب عدد النساء بمنصب وكيل وزير 1 والرجال 2 وعدد
السفراء 75 منهم 3 نساء و72 رجال أما منصب وزير مفوض 33 منهم 6 نساء و 27 رجال وشغل
منصب مستشار 16 من النساء و 44 من الرجال، بلغت نسبة النساء في المناصب القيادية
16.0 % والرجال 84.0 % اتسعت الفجوة بين الجنسين بمقدار 68 نقطة لصالح الرجال ويظهر
من خلال المؤشرات إن كتب الشكر لم يحصل عليها إلا 11 موظف من الرجال وهذا يعكس أن تمكين
المرأة ضعيف في وزارة الخارجية.
وزارة الشباب والرياضة:
بلغت عدد التعيينات 35 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء من
التعيينات 34.3 % وللرجال 65.7 % مقدار الفجوة بين الجنسين 31 نقطة لصالح الرجال، جميع
المناصب القيادية لصالح الرجال فقط أي إن تمكين النساء ضعيف في الوزارة ويلاحظ نسبة
المشاركات في الدورات الداخلية من النساء 31.1 % والرجال 68.9 %ونسبة عدد النساء إلى
عدد الرجال 45.0 % أما الدورات الخارجية نسبة المشاركات من النساء 41.9 % والرجال
58.1 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.72 %.
وزارة الهجرة والمهجرين:
تحقق في وزارة الهجرة والمهجرين مبدأ تكافؤ الفرص من ناحية التعيينات لعام2014
اي 50 % للنساء و 50 % للرجال، أما عدد المناصب القيادية 13منصب وعدد وكلاء الوزارة
2 من الرجال فقط تشغل النساء 15.4 % والرجال 84.6 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار
69 نقطة لصالح الرجال، و المشاركين في الدورات الداخلية بلغت نسبة النساء 56.7 % والرجال
43.3 %، والدورات الخارجية بلغت نسبة المشاركات النساء 49.6 % والرجال 50.4 % و عدد النساء إلى عدد الرجال 0.98 % وبلغت
نسبة الزمالات والبعثات الدراسية للنساء
30 % وللرجال 70 % ان عدد الحاصلين
على كتب الشكر 698 موظف من كلا الجنسين نسبة
النساء 41.0 % والرجال 59.0 % و عدد النساء
إلى عدد الرجال 0.69 %.
وزارة السياحة والآثار:
بلغ عدد التعيينات 612 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء من التعيينات
48 % والرجال 52 %، ان مجموع المناصب القيادية 14 منصب منهم 1 من الرجال بمنصب وكيل
وزير بلغت نسبة النساء 21.4 % والرجال 78.6% تتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار 57 نقطة
لصالح الرجال، نسبة مشاركة النساء في الدورات الداخلية 52.2 % والرجال 47.8 % ونسبة
مشاركة النساء في الدورات الخارجية 39.4 % والرجال 60.6 % وعدد النساء إلى عدد الرجال
64.9 %. إن مجموع الزمالات والبعثات الدراسية 3 نسبة النساء 66.7 %والرجال 33.3 % وعدد
الموفدين 727 نسبة النساء 48 % ونسبة الرجال 52 %، وعدد الحاصلين على كتب الشكر
1427 موظف من كلا الجنسين نسبة النساء 34.6 % والرجال 65.4 %.
وزارة الموارد المائية:
بلغت عدد التعيينات 729 موظف لكلا الجنسين عام 2014 نسبة النساء 27.2
% والرجال 72.8 % ومقدار الفجوة بين الجنسين 45 نقطة لصالح الرجال وهي فجوة واسعة ،
مجموع المناصب القيادية 87 منصب تشغل النساء 17.2 % والرجال 82.8 %، أما نسبة المشاركات في الدورات الداخلية
من النساء 46.8 % والرجال 53.2 % ونسبة عدد النساء إلى عدد الرجال 88.0 %
ويتضح إن مشاركة النساء في الدورات الخارجية
32.9 % والرجال 67.1 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.49 %، ومعظم مقاعد الزمالات والبعثات الدراسية
لصالح الرجال ولا تحض النساء إلا ب 10.0 %، بلغ عدد الموفدين660 موظف نسبة النساء
28.0 والرجال72.0 وان عدد الحاصلين على كتب الشكر
10164 موظف من كلا الجنسين نسبة النساء 22.0 % والرجال 78.0 % وعدد النساء إلى
عدد الرجال 0.28%.
وزارة الكهرباء:
بلغت عدد التعيينات 1068 موظف لكلا الجنسين عام 2014 استحوذ الرجال على
معظم التعيينات في الوزارة مما أدى إلى اتساع الفجوة بين الجنسين بمقدار 54 نقطة لصالح
الرجال ، مجموع المناصب القيادية 83 منصب منهم
3 رجال بمنصب وكيل وزير، تشغل النساء 8.4 % والرجال 91.6 % تتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار 83 نقطة لصالح الرجال، تظهر نسبة المشاركات في الدورات
الداخلية من النساء 20.9 % والرجال 79.1 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.26 % ونسبة مشاركة النساء في الدورات الخارجية 27.8 % والرجال 72.2 % وعدد النساء إلى عدد الرجال
0.38 %، ان عدد الزمالات والبعثات الدراسية من كلا الجنسين 1204 موظف نسبة النساء 52.9 % والرجال 47.1 % وعدد الموفدين 2982 موظف نسبة النساء 29.5 % والرجال 70.5 % اما
عدد الحاصلين على كتب الشكر 20775 موظف نسبة
النساء 16.6 % والرجال 83.4 % وعدد النساء
إلى عدد الرجال 0.19%.
وزارة العمل والشؤون
الاجتماعية:
بلغ عدد التعيينات 237 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 استحوذت النساء 47.3 % والرجال 52.7 % أي إن هناك تقارب بين الجنسين ، عدد المناصب
القيادية 31 منصب منهم 3رجال بمنصب وكيل وزير
، تشغل النساء 48.4 % والرجال 51.6 % وهذا
يبين تمكين للنساء في اتخاذ القرارات داخل الوزارة ، نسبة المشاركات بالدورات الداخلية
من النساء 59.7 % والرجال 40.3 %، نسبة المشاركات في الدورات الخارجية من النساء 51.7
% والرجال 48.3 %، وان البعثات الدراسية مجموعها
20 بعثة نسبة النساء 35.0 % والرجال 65.0% و عدد الموفدين 186 موظف نسبة النساء 18.8 % والرجال 81.2 % وعدد
الحاصلين على كتب الشكر 4964 موظف نسبة النساء 44.0 % والرجال
56.0 % و عدد النساء إلى الرجال% 0.78.
وزارة البلديات والإشغال
العامة:
بلغت عدد التعيينات47 موظف من
كلا الجنسين نسبة النساء 40.4 % والرجال 59.6 % وعدد المناصب القيادية 41 منصب
يشغل منصب وكيل وزارة 2 من الرجال فقط ، نسبة
المشاركات بالدورات الداخلية من النساء) 48.4 % والرجال 51.6 %، اما نسبة المشاركين في الدورات الخارجية
من النساء فقط ، وان البعثات الدراسية مجموعها 278 بعثة نسبة النساء 3.2 % والرجال 96.8 % وعدد
الموفدين 109 موظف نسبة النساء 28.4 % والرجال 71.6 % وعدد الحاصلين على كتب الشكر 1754 موظف نسبة
النساء 33.0 % والرجال 67.0 %وعدد النساء إلى
الرجال0.49 %.
وزارة الأعمار والإسكان:
بلغت عدد التعيينات 113 موظف من
كلا الجنسين نسبة النساء 14.2 % والرجال
85.8%، عدد المناصب القيادية 103 منصب، يشغل منصب وكيل وزارة 4 من الرجال فقط ومنصب مستشار1 رجل فقط، نسبة المشاركات
بالدورات الداخلية من النساء 45.0 % والرجال 55.0 %، نسبة المشاركات في الدورات الخارجية من النساء48.2
% والرجال 51.7 %، وان البعثات الدراسية مجموعها
12 بعثة نسبة النساء 25.0 % والرجال 75.0
% و عدد الموفدين 2938 موظف نسبة النساء 13.6
% والرجال 86.4 % وعدد الحاصلين على كتب الشكر30285 موظف نسبة النساء 44.1 % والرجال 55.9 % وعدد النساء إلى الرجال 0.78 %.
وزارة الزراعة:
بلغت عدد التعيينات 1412 موظف من كلا الجنسين نسبة النساء 22.1 % والرجال
77.9% وعدد المناصب القيادية 37 منصب يشغل منصب وكيل وزير2 من الرجال فقط، نسبة
المشاركات بالدورات الداخلية من النساء 34.0 % والرجال 66.0 %، نسبة المشاركات في الدورات
الخارجية من النساء19.1 % والرجال 80.9 %،
وان البعثات الدراسية مجموعها 44 بعثة نسبة
النساء 15.9 % والرجال84.1 % وعدد الموفدين
224 موظف نسبة النساء24.1 % والرجال 75.9 % وعدد الحاصلين على كتب الشكر7099 موظف نسبة
النساء 34.1 % والرجال65.9 % وعدد النساء إلى الرجال0.51 %.
وزارة الاتصالات:
بلغ عدد التعيينات81 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 استحوذ الرجال على
معظم درجات التعيين بنسبة 81.5 % وتتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار 63 نقطة وهي فجوة
واسعة اما عدد المناصب القيادية 28 منصب لكلا الجنسين عدد النساء 6 والرجال 22 منهم
3 رجال بمنصب وكيل وزير ونلاحظ نسبة المشاركات في الدورات الداخلية من النساء35.7
% والرجال 64.3 % وعدد النساء إلى عدد الرجال
0.55 % ونسبة المشاركات في الدورات الخارجية من النساء31.7 % والرجال 68.3 % ان عدد
الزمالات الدراسية 27 موظف حضت النساء بنسبة 11.1 %والرجال 88.9 % اما عدد الموفدين537
موظف نسبة النساء 28.7 % والرجال71.3% عدد الحاصلين على كتب الشكر2068 موظف نسبة النساء51.2
%والرجال 48.8 % يعكس هذا المؤشر تمكين النساء
ويحثهم في تحسين وتطوير أنفسهن.
وزارة التخطيط:
بلغت عدد التعيينات184موظف لكلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء 28.8 %
والرجال 71.2 % تتسع الفجوة بين الجنسين بمقدار42.4
نقطة، إن عدد المناصب القيادية 33 منصب منهم 2 رجال بمنصب وكيل وزير بلغت نسبة النساء48.5
% والرجال 51.5 % هناك تمكين للنساء في توليهن المناصب القيادية ومشاركتهم في اتخاذ
القرارات ، بلغت نسبة مشاركة النساء في الدورات الداخلية 47.7 % والرجال 52.3 % ونسبة
عدد النساء إلى عدد الرجال 91.2 %( أما نسبة المشاركات في الدورات الخارجية من النساء
51.6 % والرجال 48.4 %، عدد البعثات والزمالات الدراسية 7 موظف حضت النساء بنسبة
14.3 % والرجال 85.7 % أما عدد الموفدين 257
موظف نسبة النساء 58.8 % والرجال 41.2 %، إن كتب الشكر تعكس حالة تميز الموظفين الحاصلين
على كتب الشكر عن غيرهم فبلغت عدد كتب الشكر لكلا الجنسين 2274 نسبة النساء 46.6 %
والرجال 53.4 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.87 % وهذا يعكس تمكين النساء.
أمانة بغداد:
بلغت عدد التعيينات لأمانة بغداد 287 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة
النساء 48.8 % والرجال 51.2 % أي تحقق مبدأ
التكافؤ بين الجنسين داخل الأمانة في التعيينات ، بلغ مجموع المناصب القيادية 100 منهم
3 رجال بمنصب وكيل وزير لا تحضي النساء إلا بنسبة ضئيلة فمعظم المناصب لصالح الرجال،
تتسع الفجوة بين الجنسين بمقداره94 نقطة لصالح الرجال ، نسبة المشاركات في الدورات
الداخلية من النساء 31.4 % والرجال 68.6 %و
عدد النساء إلى الرجال0.45 % أما نسبة المشاركات في الدورات الخارجية من النساء 28.2
% والرجال 71.8 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.39 %، إن عدد الزمالات والبعثات الدراسية
21 موظف نسبة النساء 38.1 % والرجال 61.9
% وعدد الموفدين 123موظف حضت النساء بنسبة 37.4 % والرجال62.6 %، بلغ عدد كتب الشكر
لكلا الجنسين2823 كان نصيب النساء 20.8 % والرجال
79.2 % عدد النساء إلى الرجال 0.26 % يلاحظ إن تمكين النساء ظاهر في كتب الشكر لتميزهن
عن الرجال لان مجموع الرجال أكثر من النساء في الملاك.
هيئة الأوراق المالية:
نلاحظ في هيئة الأوراق المالية تحقيق تكافؤ الفرص بين الجنسين من ناحية
التعيينات حضت النساء50 % والرجال 50 % نسبة متكافئة ولا توجد فجوة في التعيينات، تظهر
المناصب القيادية لصالح الرجال فقط وعددها 3 ونسبة المشاركات في الدورات الداخلية من
النساء 50.0 % والرجال 50.0 % ونسبة عدد النساء إلى عدد الرجال 100 % ونسبة المشاركات
من النساء في الدورات الخارجية 41.3 % والرجال 58.7 %، اما عدد الموظفين الحاصلين على
كتب الشكر73 موظف نسبة النساء38.4 %والرجال 61.6 % ونسبة عدد النساء إلى الرجال
62.2 %.
ديوان الرقابة المالية:
بلغت عدد التعيينات لكلا الجنسين 8 موظفين لعام 2014 نسبة النساء 62.5
% ونسبة الرجال 37.5 % هناك تمكين للنساء في التعيينات، إن عدد المناصب القيادية 24
منصب نسبة النساء 16.7 % والرجال83.3 % الفجوة واسعة بين الجنسين مقدارها 67 نقطة تقريبا
لصالح الرجال، بلغت نسبة المشاركين في الدورات الداخلية من النساء 40.0 % والرجال
60.0 % وعدد النساء المشاركات إلى عدد الرجال0.66 % ونسبة المشاركين في الدورات الخارجية
من النساء 44.6 % ومن الرجال 55.4 % وعدد النساء إلى عدد الرجال0.80 %( ، بلغ عدد الموظفين
الحاصلين على كتب الشكر 210 موظف نسبة النساء 42.9 % والرجال 57.1 % و عدد النساء إلى
عدد الرجال 0.75 % النساء تميزن عن الرجال في الأداء الوظيفي رغم أنهن اقل عدد من الرجال
وهذا تمكين واضح للنساء.
هيئة النزاهة:
بلغ مجموع المناصب القيادية 27 منصب منهم 1رجل بمنصب وكيل وزير فشغل الرجال
معظم المناصب القيادية ولم تحض النساء إلا بمنصب واحد فقط أي إن مشاركة المرأة في اتخاذ
القرارات داخل الهيئة ضئيل جداً، عدد المشاركات في الدورات الداخلية من النساء 394
والرجال 544 وعدد النساء إلى عدد الرجال 72.4 % وان عدد المشاركات في الدورات الخارجية
من النساء 26 والرجال 63 وعدد النساء إلى الرجال 0.41 %.
ديوان الوقف الشيعي:
بلغت عدد التعيينات 170 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء
26.5 % والرجال 73.5 % تتسع الفجوة بين الجنسين
بمقدار 47 نقطة و عدد المناصب القيادية 26 منصب منهم 4 رجال بمنصب وكيل وزير لم تحض النساء الا منصب
واحد فقط ومعظم المناصب لصالح الرجال 25 ان هناك فجوة واسعة بين الجنسين اما نسبة مشاركة
النساء في الدورات الداخلية 28.3 % والرجال
71.7 % ونسبة مشاركة النساء في الدورات الخارجية 28.7 % والرجال 71.3 %، ان عدد الزمالات والبعثات الدراسية 34 استحوذت
النساء 35.3% والرجال64.7 % وعدد الموفدين150 موظف نسبة النساء 20.7 % والرجال 79.3 % إن عدد الموظفين الحاصلين على كتب الشكر2050 موظف
لكلا الجنسين نسبة النساء 25.0 % والرجال 75.0 % وتمثل عدد النساء إلى عدد الرجال
0.33 %.
ديوان أوقاف الديانات المسيحية والايزيدية والصابئة:
بلغت عدد التعيينات15 موظف من كلا الجنسين لعام 2014 نسبة النساء 46.7
% والرجال 53.3 % تظهر الفجوة ضئيلة بين الجنسين بمقدار7 نقطة تقريباً اما المناصب
القيادية عددها 10 منصب منهم 1 رجل بمنصب وكيل
وزير، عدد مناصب النساء 2 والرجال 8 منصب وبلغت
نسبة مشاركة النساء في الدورات الداخلية 68.9 % والرجال 31.1 % ونسبة مشاركة النساء في الدورات
الخارجية 50.0 % والرجال 50.0 %، لا توجد زمالات
ولا بعثات لعام 2014 وبلغ عدد الموفدين 18
موظف نسبة النساء 27.8 % والرجال 72.2 %، إن
عدد الموظفين الحاصلين على كتب الشكر 202 موظف
نسبة النساء 44.1 % والرجال 59.9 % وعدد النساء إلى عدد الرجال 0.78 %.
واقع النوع الاجتماعي في المؤسسات الحكومية العراقية
Reviewed by ddddddd
on
3/10/2016 01:05:00 ص
Rating:
ليست هناك تعليقات: